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Rechtsgrundlagen

Inhalt

Rechtsgrundlagen

Die Aufgaben und Befugnisse werden von einem Regelwerk aus Gesetzen, Satzungen und Richtlinien festgelegt. Die Gesetze erlässt der Thüringer Landtag und die TLM die Satzungen auf der Grundlage dieser Gesetze sowie die Richtlinien.

Zur einheitlichen Ordnung des bundesweiten privaten Rundfunks gibt es gleichlautend gemeinsames Landesrecht sowie gemeinsame Satzungen und Richtlinien der Landesmedienanstalten. Die Satzungen konkretisieren das Gesetz. Die Richtlinien dienen der Auslegung der Gesetze und Satzungen im Interesse einer einheitlichen Verwaltungspraxis.

„Rundfunk ist Ländersache. Diese sind für die gesetzliche Regelung der Rundfunkordnung zuständig.“

Jochen Fasco, TLM-Direktor

Gesetze

Rundfunk ist Ländersache. Diese sind für die gesetzliche Regelung der Rundfunkordnung zuständig. Aufgaben und Befugnisse der TLM regelt daher allein das Landesrecht. Dabei ist zwischen Thüringer Landesrecht zu unterscheiden, das die Thüringer Rundfunkordnung gestaltet und gemeinsamen Landesrecht, das den Rahmen für den bundesweiten privaten Rundfunk setzt. Gemeinsames Landesrecht wird nach längeren Verhandlungen von den Parlamenten jedes einzelnen Landes gleichlautend in Form eines Staatsvertrages verabschiedet.

Kern des Thüringer Rundfunkrechts ist das Thüringer Landesmediengesetz (ThürLMG). Gemeinsames Landesrecht sind: Medienstaatsvertrag (MStV), das Rahmenrecht für den öffentlich-rechtlichen und den bundesweiten privaten Rundfunk sowie Telemedien und Jugendmedienschutz-Staatsvertrag (JMStV), der sich über den Rundfunk hinaus auch auf Internetangebote erstreckt.

Berührungen bestehen mit dem bundesrechtlichen Jugendschutzgesetz (JuSchG) und dem Telekommunikationsgesetz (TKG), das die Frequenzordnung regelt.

Die Gesetzestexte können nachfolgend eingesehen werden:

Thüringer Landesmediengesetz (ThürLMG)

vom 15. Juli 2014 (GVBl. Nr. 4/2014, S. 385), geändert durch das Thüringer Gesetz zu dem Siebzehnten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 23. September 2015 (GVBl. Nr. 8/2015, S. 134), in Kraft getreten am 1. Januar 2016, geändert durch das Thüringer Gesetz zur Anpassung des Allgemeinen Datenschutzrechts an die Verordnung (EU) 2016/679 und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2016/680 (Thüringer Datenschutz-Anpassungs- und -Umsetzungsgesetz EU – ThürDSAnpUG-EU – l) vom 6. Juni 2018, (GVBl. Nr. 6/2018 S. 1), in Kraft getreten am15. Juni 2018, geändert durch das Thüringer Gesetz zu dem Staatsvertrag zur Modernisierung der Medienordnung in Deutschland vom 23. Juli 2020 (GVBl. Nr. 21/2020 S. 369), in Kraft getreten am 7. November 2020, zuletzt geändert durch das Erste Gesetz zur Änderung des Thüringer Landesmediengesetzes (GVBl. Nr. 15/2022 S. 284), in Kraft getreten am 25. Juni 2022

Thüringer Landesmediengesetz (ThürLMG) im PDF-Format

Medienstaatsvertrag (MStV)

vom 14. bis 28. April 2020 (Thür. GVBl. 21/2020, S. 371),
in der Fassung des Fünften Staatsvertrags zur Änderung medienrechtlicher Staatsverträge (Fünfter Medienänderungsstaatsvertrag) (Thür. GVBl. 06/2024, S. 95 ff.),
in Kraft getreten am 1. Oktober 2024

Medienstaatsvertrag im PDF-Format

Thüringer Gesetz zu dem Fünften Medienänderungsstaatsvertrag

vom 21. Mai 2024 (GVBl. 06/2024 vom 7. Juni 2024, S. 94)

Thüringer Gesetz zu dem Fünften Medienänderungsstaatsvertrag im PDF-Format

Staatsvertrag über den Schutz der Menschenwürde und den Jugendschutz in Rundfunk und Telemedien (Jugendmedienschutz-Staatsvertrag – JMStV)

vom 10. bis 27. September 2002, in Kraft getreten am 01. April 2003 (Thür. GVBl. Nr. 03/2003, S. 82),
in der Fassung des Fünften Staatsvertrags zur Änderung medienrechtlicher Staatsverträge (Fünfter Medienänderungsstaatsvertrag) (Thür. GVBl. 06/2024, S. 95 ff.)

in Kraft getreten am 1. Oktober 2024

Jugendmedienschutz-Staatsvertrag (JMStV) im PDF-Format

Jugendschutzgesetz

vom 23. Juli 2002 (BGBl. I S. 2730) zuletzt geändert durch Gesetz vom 09.04.2021 (BGBl. I S. 742) m.W.v. 01.05.2021

Jugendschutzgesetz (JuSchG) im PDF-Format

Telekommunikationsgesetz (PDF)

vom 22. Juni 2004 (BGBl. I S. 1190), geändert durch Artikel 6 Absatz 41 des Gesetzes vom
13. April 2017 (BGBl. I S. 872)

Telekommunikationsgesetz im PDF-Format

Digitale-Dienste-Gesetz (DDG)

vom 6. Mai 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 149)

Digitale-Dienste-Gesetz (DDG) im PDF-Format

„Satzungen konkretisieren das Gesetz und bedürfen einer ausdrücklichen gesetzlichen Ermächtigungsgrundlage. Die von der TLM erlassenen Satzungen werden im Thüringer Staatsanzeiger veröffentlicht.“

Jochen Fasco, TLM-Direktor

Satzungen

Auf der Grundlage des Thüringer Landesmediengesetzes (ThürLMG) hat die TLM folgende Satzungen erlassen:

TLM-Hauptsatzung im PDF-Format

TLM-Kostensatzung im PDF-Format

Bürgermedien-Satzung im PDF-Format

Satzung für die Zulassung und die Zuweisung von Ereignis- und Einrichtungsrundfunk im PDF-Format

Satzung über die Durchführung von Pilotprojekten im PDF-Format

Satzung über das Schiedsverfahren bei Rangfolgestreitigkeiten in Thüringer Kabelnetzen im PDF-Format

Auf der Grundlage des Medienstaatsvertrages (MStV) hat die TLM zusammen mit allen Landesmedienanstalten folgende gemeinsame, im Text gleichlautende Satzungen erlassen:

Gewinnspielsatzung im PDF-Format

MB-Satzung im PDF-Format

Satzung Zulassungsfreiheit im PDF-Format

Satzung über die Schlichtungsstelle gemäß § 99 Medienstaatsvertrag im PDF-Format

Werbesatzung, Erläuternde Hinweise zur Werbesatzung im PDF-Format

Satzung zur Erhebung von Kosten im Bereich der Aufsicht über bundesweit ausgerichtete Medien (Kostensatzung) vom 28. November 2022 im PDF-Format

2. Änderungssatzung zur Satzung zur Erhebung von Kosten im Bereich der Aufsicht über bundesweit ausgerichtete Medien (Kostensatzung) vom 28. April 2021, zuletzt geändert durch 1. Änderungssatzung vom 01. November 2022 (Kostensatzung) vom 29. Oktober 2024 im PDF-Format

Satzung zur Erhebung von Kosten für Amtshandlungen der Landesmedienanstalten auf Grundlage des Medienstaatsvertrages (MStV) sowie des Staatsvertrages über den Schutz der Menschenwürde und den Jugendschutz in Rundfunk und Telemedien (Jugendmedienschutz-Staatsvertrag – JMStV) (Kostensatzung) im PDF-Format

Satzung zu europäischen Produktionen gemäß § 77 Medienstaatsvertrag im PDF-Format

Public-Value-Satzung im PDF-Format

Finanzierungssatzung im PDF-Format

MI-Satzung im PDF-Format

Auf der Grundlage des Jugendmedienschutzstaatsvertrages (JMStV) hat die TLM zusammen mit allen Landesmedienanstalten folgende gemeinsame, im Text gleichlautende Satzungen erlassen:

Jugendschutzsatzung im PDF-Format

Aufwendungsersatzsatzung im PDF-Format

„Richtlinien legen Gesetze und Satzungen aus. Sie dienen einem einheitlichen und transparenten Verwaltungsvollzug. Wie bei den Gesetzten und Satzungen gibt es zwei Arten von Richtlinien: Die Richtlinien, die allein in Thüringen Geltung haben und die gemeinsamen Richtlinien der Landesmedienanstalten, die bundesweit Anwendung finden.“

Jochen Fasco, TLM-Direktor

Richtlinien

Die TLM hat folgende allein in Thüringen geltende Richtlinien erlassen:

Förderrichtlinie Lokalfernsehen (gültig bis 31. Dezember 2024) im PDF-Format

Förderrichtlinie kommerzieller Rundfunk lokal und regional (gültig ab 1. Januar 2025) im PDF-Format

Bürgermedien-Förderrichtlinie im PDF-Format

Die TLM hat folgende gemeinsame bundesweit geltende Richtlinien erlassen:

Jugendschutzrichtlinien im PDF-Format

Drittsendezeitrichtlinie im PDF-Format

Fernsehfensterrichtlinie im PDF-Format

Programmbeiratsrichtlinie im PDF-Format

Innere Organisation

Geschäfts- und Wahlordnung (im PDF-Format)